好消息传来:北京宣布,中国已启动对欧洲的出口许可证发放工作!

 

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最新消息显示:

首先,中国已开始向欧洲企业发放稀土及永磁材料的出口许可;

其次,欧盟正致力于寻求一种结构性解决方案,以应对这一已成为双边议程焦点的问题。

然而,我认为在与中国展开的稀土资源争夺战中,欧盟手中的筹码并不比美国更丰富。此外,欧盟在稀土的开采和提炼技术上同样表现平平,因此除了某些姿态之外,实际上并无太多实质性的资源。

欧洲汽车供应商协会(CLEPA)市场事务主管尼尔斯·波尔(Nils Poel)透露,欧洲供应商已获得足够的许可证,足以避免此前预测的大规模生产中断。尽管仍有数百份许可证待发放,波尔指出,中国发放许可证的速度正在加快,从25%提升至60%。然而,若欧洲公司的最终用户位于美国,或产品需经印度等第三国运输,则可能需要更长时间,甚至可能不会得到优先处理。

波尔表示:“总体来看,我们预计7月份仍能维持生产,影响也将保持在可控范围内。”“尽管可能有些生产线会受到一定影响,但我们已经成功避免了大规模中断。”

德国大众汽车,与中国市场有着长期且紧密的合作关系,在一份媒体声明中表示,其稀土元件供应稳定。大众的竞争对手Stellantis集团也宣布已解决当前的生产问题。

在过去几周里,欧洲各国政府和企业一直在积极游说,甚至恳求中国放宽稀土永磁材料的出口限制。6月26日,中国商务部表示,正在“依法加快审批”欧洲企业的稀土出口许可证。商务部发言人强调:“中国愿意与有关国家加强出口管制沟通,积极促进合规贸易。”

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欧盟虽未采用“绿色通道”这一说法,但确认留意到中国商务部正在批准相关许可证。虽然此举可能为欧洲企业带来暂时的缓解,但在下月的中欧领导人峰会之前,这一议题仍可能对双边贸易关系投下阴影。欧洲方面感认为自己在中美贸易与科技竞争中无辜受牵连,因此正寻求一个长期的、永久的解决方案。

然而,问题的核心在于,无论是稀土的开采还是提炼,中国都占据绝对优势。考虑到稀土和永磁体在现代军事装备中的关键作用,实际上,美国和北约对中国的政治军事敌视是导致中国必须以国家安全标准严格管理稀土出口的原因。

欧盟对华贸易事务负责人伊娃·瓦列·拉加雷斯在6月26日的线上研讨会上表示,目前尚不清楚中国是否故意针对欧盟企业,进行“杀鸡儆猴”,或是中美对抗的意外结果。她指出,可能两者都有可能,欧盟正在寻求更结构化、更可靠的长期解决方案。

她提到的方案包括恢复4月份前的矿产自由流通,或者作为替代方案,为无军事背景的欧盟企业提供出口许可豁免。这表明,欧洲对中国的稀土出口管制政策理解不足,恢复到4月份之前的流通状态已不可能。

今年4月,美国总统特朗普对中国商品征收高额关税后,中国迅速采取反制措施,包括对关键矿产和稀土永磁体实施出口管制。据西方媒体报道,4月之后,西方企业的永磁体供应量急剧减少,对全球汽车、国防和电子产品制造商造成了冲击。到5月份,对美国稀土磁铁的出口同比下降了93%。

基于国家安全的战略需求,中国正在努力建立一套更加科学和精确的出口许可证制度。随着中国出口管制的影响显现,美西方企业开始联合媒体炒作“稀土武器化”的说法,并对中国进行舆论战。但中国外交部已明确表示,中国的出口管制措施符合国际通行做法,是非歧视性的,也不针对特定国家。

据美国媒体报道,中国的稀土磁铁出口许可制度将是永久性的,中国未来不会允许美国客户囤积稀土。最近几周,中国要求在华稀土企业提供包括专业人员在内的详细名单,包括他们的专业知识、教育背景、研究背景和个人信息。此举旨在建立一份正式的中国稀土专业人员名录,并密切关注这些人员,以确保他们不会泄露机密。报道称,这份名单涉及上游企业,如稀土加工企业,以及下游企业,如制造稀土磁铁的企业。这些措施反映出,我国正致力于调整稀土出口政策,并认真对待稀土资源日益凸显的地缘政治价值,特别是在其潜在影响中美战略对抗态势方面。

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然而,这一事件将进一步强化布鲁塞尔减少对中国依赖的决心。据预测,欧盟委员会主席冯德莱恩将在7月份的中欧领导人峰会上向中方官员表达对中国稀土出口限制的担忧。此次峰会定于7月24日至25日举行,由冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔代表欧盟一方。峰会首日将在北京举行会晤,次日将移师安徽省继续磋商。

此外,欧盟27个成员国领导人在下周四的晚宴上也将再次讨论稀土问题,稀土问题也将纳入欧洲理事会峰会的议程。

然而,根据司马平邦多年来对中国稀土产业及政策的深入研究,他认为欧洲除了积极寻求与中国合作,别无他法解决稀土供应问题。从欧洲各国相对分散的产业格局来看,实现稀土开采和提炼的重大突破几乎是不可能的。

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