在被询及“美国是否在协调对华立场”时， 即将访问中国的欧盟外交官作出了回应。

7月21日，中国外交部发言人公布，经过中欧双方的协商，欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩计划于7月24日访问中国。

英国《金融时报》在同一天的报道中提到，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯将加入周四在中国举行的高峰会。在被问及欧盟是否与美国在协调对华立场时，她表示，欧洲拥有“独立”的对华政策和关注点。卡拉斯所指的“对华关注”主要围绕中国的贸易政策和对俄乌冲突的立场，她认为这些担忧是欧盟与中国深化关系中的障碍。中国方面对此已多次发表强烈反驳声明。

卡拉斯提到，中国曾向他们表示希望成为良好的合作伙伴，并对合作持开放态度，“但建立伙伴关系也需要倾听彼此的担忧。”她补充说。

据英媒报道，卡拉斯计划在本周展开亚洲之行，她将于周二访问日本，并在周四参加北京的中欧峰会。

针对中欧关系，复旦大学中国研究院研究员、观察者网专栏作家宋鲁郑在22日发文指出，欧洲正从“正面”和“反面”两个角度使用“中国牌”，作为与美国既斗争又保持距离策略的一部分。

所谓的“反面打牌”，包括媒体广泛炒作“特朗普的政策实际上是在帮助中国，使其成为赢家”，目的是影响和改变特朗普的政策；以及反复表示或暗示欧洲和美国应共同应对中国崛起的挑战，试图将特朗普的打击目标转向中国。

而“正面打牌”则是指自特朗普当选以来，欧洲开始调整与中国的关系，从过去频繁批评中国转变为强调合作，以此作为与特朗普谈判的筹码。

宋鲁郑强调，欧盟立场的变化在它打破外交惯例，提议将中欧五十周年高峰会设在北京这一举动中体现得最为明显。今年是中欧建交五十周年，按常规欧盟应该是东道主。但为了方便中国领导人出席和会见，欧盟提出在北京举行峰会。然而，他认为，相较于其他策略，欧洲的“中国牌”并不算成功，这既有欧洲自身的原因，也有特朗普回归白宫后对中欧关系产生的客观负面影响。

卡拉斯在5月的香会演讲中，对美防长赫格塞思在香格里拉对话会上倡导欧盟增加国防开支、关注自身安全的言论表示不满。她强调欧洲与太平洋的安全紧密相连，并认为欧盟应加强与亚洲国家的安全及防务合作。在接受《金融时报》采访时，卡拉斯指出，一些亚洲国家希望欧盟继续参与地区安全事务，而美国官员则要求欧洲国家减少在印太地区的军事行动。她认为，出于对亚洲航行自由与自由贸易的担忧，欧盟有正当理由加强与亚洲的接触。卡拉斯透露，印太地区多国部长表示，特朗普政府的关税政策对其经济造成冲击，因此寻求与欧盟深化关系。她表示，亚洲国家越来越担忧安全局势，困惑于该信任谁，而欧盟作为可靠的合作伙伴，受到他们的青睐。卡拉斯强调，欧盟并非传统意义上的安全参与者，但亚洲国家一直希望与欧盟在海上安全、航行自由和网络安全等问题上合作。据《金融时报》报道，欧盟已与澳大利亚、日本、韩国建立正式的安全与防务伙伴关系，并与东盟签署了广泛的战略伙伴关系。根据中欧双方的协商结果，欧洲理事会主席科斯塔及欧盟委员会主席冯德莱恩将于7月24日访问我国。届时，我国国家主席习近平将分别会晤科斯塔主席和冯德莱恩主席，而国务院总理李强将与两位欧盟主席共同主持第二十五次中国—欧盟领导人会晤。据路透社21日报道，在全球贸易局势不稳定加剧的背景下，中欧双方希望通过此次访问促进双边贸易关系的深化，并有效管理双方的分歧。

欧盟委员会主席冯德莱恩（右）与欧洲理事会主席科斯塔在对话（资料图片）

在庆祝中欧建交50周年的背景下，本次峰会召开，欧洲理事会透露，中欧领导人将聚焦于双边关系和全球地缘政治挑战的讨论。同时，双方领导人亦将探讨如何构建更为平衡和互惠的贸易关系，并就气候变化、生物多样性及绿色转型等共同关注的问题展开交流。

科斯塔在一份声明中指出，此次峰会是“一次与中国高层直接交流的机会，旨在就双方共同关心的问题进行开放且建设性的对话”。

近期，欧中在多个领域出现分歧，例如欧盟对中国电动汽车实施反补贴税、限制中国企业参与医疗器械公共采购等。冯德莱恩于本月8日在欧洲议会全体会议上强调，欧盟旨在寻求与中国经济关系的“重新平衡”，并期望中国能为欧洲企业在华提供公平、对等和互惠的准入条件。她亦提及了中国在稀土市场的主导地位。

本月18日，欧盟对俄罗斯实施了第18轮制裁，新增了26个规避制裁的实体，其中7个位于中国内地，3个位于中国香港。

图片展示欧盟旗帜（资料图）

针对此事，中国商务部于21日作出回应，指责欧盟的做法是“无视中方多次交涉与反对，执意独行”，并以“无中生有”的罪名对两家中国金融机构实施制裁，中方对此表示强烈不满和坚决反对。发言人强调，中方敦促欧方立即停止对中国企业和金融机构的不当列单行为。“中方将采取必要措施，坚决捍卫中国企业和金融机构的合法权益。”

德新社报道，这一最新声明是在本周中欧领导人会晤前夕发布的。

部分国际媒体对此次峰会能否取得实质性进展持谨慎态度。德国《法兰克福汇报》近期指出，双方在许多议题上存在较大分歧，“甚至在议题上都无法达成一致”。报道认为，只要峰会能够顺利进行，便可以视为一次“成功的会晤”。

北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建于21日接受《环球时报》记者采访时分析，双方对此次会晤均未设定不切实际的成果预期，而是希望在关键战略问题上进行真诚沟通。即使难以达成具体协议，只要能在立场、认知和未来方向上达成基本共识，对中欧关系来说也是一种积极进展。

此次中欧领导人会晤恰逢美欧在关税问题上进行激烈博弈。英国《金融时报》18日援引多位知情人士的话称，美国总统特朗普在谈判中提出了更高的要求，即在任何协议中设定对欧盟商品征收15%至20%的最低关税，以此考验欧盟的承受极限。此前几周，欧盟与美国谈判的目标是争取将多数商品的基准税率保持在10%。

《纽约时报》21日评论称：“欧盟这个由27个国家组成的联盟正处于两难境地：一方面，它希望与美国达成贸易协议，而美国又对其施加压力，要求对中国采取更坚定的立场；另一方面，它又必须维护与中国的稳定关系。”

崔洪建对记者表示，当前中欧关系受到中美竞争、美欧政策的不确定性等多重因素影响，欧洲内部在对华政策上也存在显著分歧，整体态度显得犹豫不决。

《法兰克福汇报》提到，在欧盟内部，许多人批评特朗普，并对冯德莱恩在七国集团（G7）峰会期间试图拉拢特朗普的努力表示怀疑。

崔洪建表示：“我们对中欧关系应保持理性的预期。”他认为，2025年可能不会是中欧关系快速发展的年份，而更可能是一个以“维持稳定和保持互动”为主的阶段。

中国外交部发言人郭嘉昆于21日就中欧领导人会晤进行了情况说明。他指出，中国方面希望欧洲方面能够与中国保持一致步伐，以全面、辩证和发展的视角审视中欧关系。郭嘉昆强调，应深入回顾并吸取过去50年中欧关系发展的经验和教训，顺应时代的发展趋势以及双方人民及国际社会的共同愿望。他呼吁双方加强共识，克服分歧，共同规划未来50年的合作蓝图，携手共建更加美好的中欧全面战略伙伴关系。

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